周群   受全球新冠肺炎疫情冲击，世界经济严重衰退，产业链供应链循环受阻，我国的高端制造产业发展也面临着疫情带来的巨大冲击。海关总署认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，坚决落实党中央、国务院工作部署，精准吃透、全面落实“两会”精神，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，全力支持高端制造产业依托高水平开放平台实现高质量发展。 高端制造业是具有高技术含量和高附加值强竞争力的产业，是一个国家核心竞争力的重要标志，是战略性新兴产业的重要一环。2020年1月9日，海关总署部署南京海关立足江苏自由贸易试验区苏州片区创新平台，以苏州工业园区支柱产业之一的集成电路产业为对象，在全国率先开展高端制造全产业链保税模式改革试点，试点以来取得显著成效。 今天，让我们一起来了解高端制造全产业链保税模式改革试点情况和南京海关贯彻落实海关总署决策部署依托高水平开放平台推动高端制造产业高质量发展的情况，欢迎广大网友踊跃参与。 周群   大家好，这里是中国海关门户网站在线访谈，我是主持人周群。 江苏省经济体量位居全国第二位，拥有雄厚的制造业集群。2020年前三季度，江苏实现外贸进出口32250.42亿元，位居全国第二，外贸依存度为 43.7%，开放型经济在江苏整体经济中占有重要比重。自贸试验区、综保区、开发区作为对外开放的载体，其地位日益突出。南京海关紧密结合中央经济工作会议关于“打造一批有国际竞争力的先进制造业集群，提升产业基础能力和产业链现代化水平”的要求，充分利用对外开放平台的制度创新优势，高质量推进保税模式改革试点，服务江苏高端制造产业发展，加快推动产业转型升级。 今天我们在海关总署新闻发布厅，和大家一起围绕“海关支持高端制造产业，依托高水平开放平台实现高质量发展”这一主题开展互动交流。今天我们邀请到的嘉宾是南京海关副关长彭伟鹏。彭关长，请先和网友们打个招呼吧。 彭伟鹏   主持人好、各位网友好，大家好！很荣幸能作为此次在线访谈的嘉宾向大家介绍南京海关支持高端制造产业依托高水平开放平台实现高质量发展的工作举措和成效。在海关总署的坚强领导下，南京海关积极落实党中央、国务院决策部署，依托江苏自由贸易试验区、综合保税区高水平开放平台，聚焦集成电路、生物医药等产业集群，优化监管、创新模式，积极推动高端制造产业高质量发展，努力使之成为江苏实体经济发展的一道亮丽的风景线。希望能通过这次在线访谈活动，让广大网友进一步了解海关制度创新是如何支持产业发展的。 周群   好的。我们了解到，高端制造全产业链保税模式改革试点是海关加工贸易及保税监管模式创新的最新成果。彭关长能给我们简单介绍一下高端制造全产业链保税模式改革试点的主要内容吗？ 彭伟鹏   好的。高端制造全产业链保税模式改革试点，是在集成电路等国家重点高端产业中，顺应产业链发展趋势，以龙头企业为核心，以信用管理为基础，以信息监管为手段，对产业链中关联度高的企业实施整体监管、全程保税、便利流转，增强高端制造产业竞争力，服务产业升级和经济高质量发展。 彭伟鹏   高端制造全产业链保税模式改革试点的主要举措包括6个方面： 一是实施科学动态的评估管理。建立产业链评估机制，促进产业链自律管理。 二是实施便利价值链延伸的创新管理。支持企业开展保税研发检测，支持产业链开展出境加工，优先适用保税维修政策，放宽外发加工限制。 三是实施自由流通的货物监管。精简物流申报手续，开展产业链直通式检疫，允许保税料件产业链内流转，优化评定方式。 四是实施优惠便捷的税收管理。放宽内销集中纳税期限，实行多元担保形式。 五是实施精准优质的服务管理。优化产业链信用管理，实施产业链废品销毁处置，实施退换成品专项管理，配备产业链协调员。 六是实施安全高效的整体监管。探索产业链保税一体化管理，实施包容审慎监管，推行产业链智慧后续监管模式，增建“单一窗口”产业链模块。 彭伟鹏   高端制造全产业链保税模式改革试点的主要举措包括6个方面： 一是实施科学动态的评估管理。建立产业链评估机制，促进产业链自律管理。 二是实施便利价值链延伸的创新管理。支持企业开展保税研发检测，支持产业链开展出境加工，优先适用保税维修政策，放宽外发加工限制。 三是实施自由流通的货物监管。精简物流申报手续，开展产业链直通式检疫，允许保税料件产业链内流转，优化评定方式。 四是实施优惠便捷的税收管理。放宽内销集中纳税期限，实行多元担保形式。 五是实施精准优质的服务管理。优化产业链信用管理，实施产业链废品销毁处置，实施退换成品专项管理，配备产业链协调员。 六是实施安全高效的整体监管。探索产业链保税一体化管理，实施包容审慎监管，推行产业链智慧后续监管模式，增建“单一窗口”产业链模块。 周群   好的，谢谢彭关长的介绍，我们能感受到这项改革释放政策红利的满满诚意。具体到实践环节，能否给我们介绍一下试点以来取得了哪些成效吗？ 彭伟鹏   好的。实践证明，高端制造全产业链保税模式改革试点经受住了新冠肺炎疫情的考验，维护了产业链稳定，畅通了产业链循环，有效增强了江苏地区集成电路等高端制造产业的抗风险韧性。试点以来，精简物流手续等12项优惠举措落地应用，改革释放的红利效应吸引了包括集成电路产业、新一代显示技术产业、生物医药产业等在内的一大批企业。8月29日，高端制造全产业链保税模式改革深化试点正式启动，目前有5家企业的“增链扩链”工作已经展开。 彭伟鹏   一是释放改革红利，助力企业进出口业务“逆增长”。前三季度，首批改革试点企业整体进出口总值为102亿元，增长128%，推动苏州工业园区集成电路产业整体进出口额增长33%。改革提振了企业信心，试点企业不断扩大投资、增加产能，三家试点企业将引进40亿元设备，扩产完成后预计产能将提升一倍以上，当地集成电路产业链进一步稳固。 二是精准优质服务，实现企业复工复产“零阻力”。配备产业链专属协调员为企业提供管家式服务，通过微信直连企业需求，同时在疫情期间建立“抗疫绿色通道”及时解决企业复工复产中遇到的限制性原料备案、系统故障、保税供应链维稳等问题10余个。 三是延伸产业价值链，提升企业创新发展“源动力”。良好的产业成长、政策扶持和信用培育机制使试点企业成为银行眼中潜在优质客户，吸引资金进入。试点以来，已有多家银行主动与试点企业商洽信贷业务，产业链新增授信额度已逾11亿元。 周群   听完彭关长的介绍，忍不住要为这项改革点赞。据我所知，生物医药产业也是江苏省重点发展的战略性新兴产业，那么南京海关在促进生物医药产业发展方面，有哪些举措呢？ 彭伟鹏   生物医药产业是江苏省重点发展的战略性新兴产业，经过多年培育发展，江苏省拥有南京、苏州、泰州3个国家生物产业基地，培育了7个国家级生物医药（含医疗器械类）产业园区，形成了苏州工业园区、南京江北新区、泰州医药高新区、连云港经开区四大代表性生物医药产业集聚地，以及昆山小核酸特色化产业基地。随着近年来我国生物医药产业快速发展，国际间产业协作及科技交流日益频繁，全球生物医药产业格局正处在重塑的重要窗口期。南京海关立足关区实际，积极发挥职能作用，坚持以“强化监管，优化服务”为导向，通过政策支持、规范监管、优化服务等方式，助推江苏省生物医药产业发展。 彭伟鹏   具体来说，可以概括为四个方面： 一是政策支持，为企业发展“引路”。针对江苏生物医药产业持续增长的态势，且入境产品风险等级高的特点，积极优化准入流程，探索建立进出境特殊物品长效管理机制。2019年3月，受总署委派赴德国开展全国海关首次输华人源血液产品境外风险评估工作，通过开展供应商、生产商生物安全控制体系的境外准入评估，从源头上有效控制疫情疫病的风险。作为海关总署特批的D级特殊物品行政许可事项调整的4个试点直属关之一，通过培训和考核，现已将D级特殊物品卫生检疫审批权限全部下放至11个隶属海关，下放数量位居全国海关之首。审批时长由规定的20个工作日缩短到平均时长1.7个工作日，最快当日办结。 二是规范监管，为企业发展“护航”。制订南京海关出入境特殊物品卫生检疫审批、检疫查验、风险评估等4项工作指引，对外更新特殊物品服务指南与工作流程。根据关区出入境高风险特殊物品的类别和种类，组建涵盖60余位风险评估专家的专业队伍，并积极向总署争取共享全国海关出入境特殊物品监管系统内的专家资源。加大传染病实验室投入，探索推进入境高风险特殊物品符合性和生物安全抽样检测工作。 彭伟鹏   三是制度创新，为企业搭建“平台”。在南京江北新区支持建设生物医药公共服务平台，积极探索并创新特殊物品快速进出口“一站式”监管模式，优化审批、查验和后续监管流程。在泰州支持打造综合保税区医药研发平台，立足泰州医药高新技术产业开发区的产能优势和泰州综合保税区的政策优势，找准生物医药产业保税研发业务这个重要的发力点和契合点，破解保税研发业务发展难题。目前，国家生命科学院大基因研究所项目已经正式入驻泰州综保区。 四是优化服务，为企业发展“提速”。强化政策宣传，通过关企QQ群、微信群、政策宣讲团等形式，及时发布、解读最新海关政策，指导企业了解政策变动情况。通过服务前置、走访调研，主动了解生物医药企业进出口需求，帮助企业了解审批工作流程，依法高效完成审批程序，节省审批时间。同时，深化“放管服”改革，推广提前申报，提高查验等各环节作业效率，持续压缩整体通关时间，提升出入境特殊物品口岸通行效率，更好服务生物医药产业发展。 2020年1-10月，完成特殊物品卫生检疫审批7043批次，同比增长121%，平均审批时长1.6天；开展高风险特殊物品风险评估100批次、767个产品；办理出口新冠检测试剂卫生检疫审批1436批次、6.18亿人份，货值14.34亿美元。 周群   彭关长，刚才您提到提升通关效率，我们也知道，今年的新冠肺炎疫情给外贸带来了巨大的冲击，您能不能给广大网友谈一谈今年南京海关在通关便利化方面有哪些做法？ 彭伟鹏   提升通关便利化水平是优化营商环境、促进高端制造产业发展的重要举措。今年以来，南京海关化压力为动力，聚焦通关便利，密集出台促进外贸稳增长系列措施，全力保障快速通关。 一是全力保障防疫物资依规高效通关。开设通关绿色通道，设立疫情防控物资及其生产原料通关专用窗口，对特殊物品、紧急事项简化审批手续。针对一般防疫物资出口，我们组织力量对总署连续下发的公告文件要求进行系统梳理，以表格和思维导图形式厘清单证审核操作要点，及时印发《南京海关出口防疫物资单证审核操作指引》，及时通过海关发布、南京海关12360等微信公众号发布《出口防疫物资通关指南》，服务企业高效通关，微信阅读人数超2万人次。结合技贸措施研究，组织开展境外新冠疫情技贸措施影响专项问卷调查，及时收集翻译发布国外相关货物贸易限制措施50余条，针对性地帮助企业解决难题。 彭伟鹏   二是推动构建内陆多元立体国际物流体系。借助长三角一体化机制，监管部门大力推进转关作业无纸化，实现了与上海海关间的水运进口联运中转自动审放。支持江苏（苏州）国际铁路物流中心开展海铁联运业务，实现与上海洋山港、芦潮港“公转铁”的无缝对接。利用“义新欧”临时邮路，实现了与杭州海关间的临时出境邮路监管联动，缓解了出口邮件积压。会同上海海关采取进境粮食江海联运“协同检疫”工作模式，保障14船共58.4万吨粮食进口。做好新物流监控系统的运行保障，实现南京、苏州、连云港、徐州等地中欧班列高效智能验放。深化“车船直取”作业模式，加快港口集装箱周转效率，实现货物卸船至提离时间由1-2天压缩至5-10分钟。开辟绿色通道，引导企业通过“沪太通”水运直抵上海港，发挥“一港集散，两港联动”便利，缓解疫情期间陆路运输难题。 三是持续压缩整体通关时间。深入分析疫情防控期间通关时间反弹原因，每日开展“红黄绿”数据通报，加大工作力度克服新冠疫情带来的影响，突出管控重点，强化措施落实，优化企业申报方式，压缩查验放行时间，确保通关时间进一步稳定在正常区间。通过审核电子资料、GPS定位、实时音视频数据传输等方式实现受理申报、现场查验、实验室检测同步进行，大幅度压缩通关时长。10月，关区进口整体通关时间56.75小时，较2017年压缩43.89%。 周群   好的，谢谢彭关长的介绍。营商环境没有最好，只有更好。除了提升通关便利化水平以外，我听说，企业问题清零也是南京海关优化营商环境的一个重要举措，能否简要介绍一下？ 彭伟鹏   好的。为打通服务企业“最后一公里”，实现关企交流“零距离”，去年以来，南京海关优化营商环境出实招，聚焦为民服务解难题，探索创立了一套“企业问题清零机制”，积极响应企业诉求，及时排忧解难，服务企业发展。 南京海关依托“企业问题清零机制”，综合运用12360海关服务热线、在线问卷调研等线上沟通渠道，收集集成电路、生物医药等企业提出的各类问题和困难诉求，同步建立登记、处理、督查、反馈的处理闭环机制，有效疏解产业“堵点”，破解行业“难点”，缓解企业“痛点”。 面对新冠肺炎疫情，“企业问题清零机制”在支持企业复工复产稳外贸促增长方面发挥了重要作用，今年以来，通过“企业问题清零系统”一对一解决企业疑难问题283个，接听解答涉及疫情、企业复工复产政策咨询的电话超过20000个，通过12360微信、微博发布相关政策解读、海关公告和通关指南961篇次（原创89篇），阅读量超198万人次。 周群   好的，谢谢彭关长。通过彭关长的介绍，我们能看到南京海关在积极优化营商环境稳外贸促发展等方面所做的工作卓有成效。 综合保税区、自贸试验区作为对外开放的载体，对于联通内外、推动江苏省开放型经济发展具有重要意义。江苏省拥有20个综合保税区，数量居全国之首。2019年8月2日，国务院发布了《关于印发6个新设自由贸易试验区总体方案的通知》（国发〔2019〕16号），江苏自由贸易试验区建设也正式拉开帷幕。据我所知，南京海关在推动江苏省综保区发展一直走在全国前列，在助推江苏省自由贸易试验区建设方面，也已经做出了很多探索和努力。彭关长，您能给我们简要介绍下南京海关是如何依托综保区、自贸试验区等高水平开放平台推动江苏省开放型经济高质量发展的吗？ 彭伟鹏   好的，主持人。南京海关党委高度重视综保区、自贸试验区等高水平开放平台建设，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，认真落实《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）和《关于印发6个新设自由贸易试验区总体方案的通知》，全力支持推进江苏自贸试验区建设，大力推动集成电路、生物医药等高端产业发展。 一是落实重点改革新部署。全力落实江苏自贸试验区总体方案中涉及海关的各项任务，在压缩整体通关时间、促进自贸试验区与海关特殊监管区域联动发展、“两步申报”改革等任务方面已取得明显成效；同时积极配合地方政府开展支持在自贸试验区内设立南京综合保税区、建设整车进口口岸等任务的推进。国务院《若干意见》21项措施中已有15项在我省落地，区内注册企业同比增长13.1%，活跃企业数居全国第一。据统计，2019年因《若干意见》实施而实现的进出口达2186亿元，对全省特殊区域进出口增长的贡献率为24.4%。 二是点燃开放创新“新引擎”。充分发挥“保税 ”优势，积极拓展研发设计、检验检测、展览展示、保税维修、融资租赁、国际供应链物流等服务新业态，全球维修、“四自一简”等试点改革深入开展，一般纳税人试点成效居全国首位。 三是争创制度创新“新品牌”。推出空运直通港、中欧国际公路运输新模式、保税检测区内外联动模式、中欧班列“保税 出口”货物集装箱混拼等多项创新举措。“空运直通港”举措1-10月已试点211票505件货物，货物从航班落地到送达工厂仅需不到11小时，平均提速6小时左右，降低成本15%-25%；“中欧国际公路运输新模式”举措支持苏州片区内企业创立“中欧卡车航班”，经新疆霍尔果斯口岸出入境，通过定制卡车运输模式，在空运、海运、铁路运输之外打造出联通中国与欧洲国家的又一物流通道，在疫情期间保持每周定制2-4班次往来中欧，缓解了企业因海运、空运运力受限造成的运输困难，目前每月发运超100车次，累计进出口货值超过30亿元，同比增长8倍以上。 周群   好的，谢谢彭关长。相信广大网友能从这一项项举措、一个个数字中发现，南京海关在优化监管、创新模式，积极推动高端制造产业高质量发展所作出的巨大努力。 不知不觉，我们在线访谈的时间已经过去大半了，下面我们把时间留给广大网友，看看他们都提出了哪些问题。 周群   感谢各位嘉宾的解答和各位网友的积极参与。今天的在线访谈到这里也即将接近尾声了，希望今天的访谈能让各位网友更加了解海关支持高端制造产业，依托高水平开放平台推动高端制造产业高质量发展的工作情况。 再次感谢彭关长的到来！网友们，再见！ 彭伟鹏   感谢大家的参与！南京海关的工作离不开各有关方面的关心、支持和理解，大家在访谈中对南京海关提出的宝贵意见和建议，也是对我们工作的提点和鞭策，我们会认真思考研究，不断提高海关服务地方经济高质量发展的水平。 谢谢大家，再见！

yezu   海关证书现在还需要年审吗 您的消息已由[彭伟鹏]回复 15:06 彭伟鹏   不需要年审。根据《市场监管总局 海关总署关于实施年报“多报合一”改革的公告》（国家市场监督管理总局公告2018年第9号），在海关注册登记或者备案的报关单位(进出口货物收发货人、报关企业)、加工生产企业(含个体工商户、农民专业合作社)和减免税进口货物处于监管年限内的企业(以下统称“海关管理企业”)统一通过国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn，以下筒称“公示系统”)报送年报。 小小的云   你好，请问我一个人从国外可以带两只狗回来吗 您的消息已由[彭伟鹏]回复 15:06 彭伟鹏   不可以,一个人只能带一只. ABC   江苏自贸区有哪些优惠政策？ 您的消息已由[彭伟鹏]回复 15:10 彭伟鹏   为支持江苏自贸试验区建设，2020年，南京海关出台了16项支持措施，包括支持全产业链保税监管、对自贸区内企业优先开展企业信用认证、放宽特殊监管区域内企业保税监管业务办理时限等，从简化手续、优化作业环节等方面助力企业进出口业务发展。 网友   邮包为什么一直留存待验？ 您的消息已由[彭伟鹏]回复 15:11 彭伟鹏   您好！国际邮件需经过海关查验监管，此时邮件会显示“留存待验”状态，待海关查验监管完毕后，会由邮政企业通过短信或者通知单等形式通知收件人办理相关海关手续。由于年底邮件量比较大，请收件人耐心等待通知，如长时间未更新物流信息，也可以联系南京或者苏州邮政局进一步了解邮包状态。 网友   请问海关在审定完税价格的时候，哪些情形下会认为买卖双方存在特殊关系？ 您的消息已由[彭伟鹏]回复 15:14 彭伟鹏   根据《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》（海关总署令第213号）第十六条规定：有下列情形之一的，应当认为买卖双方存在特殊关系：（一）买卖双方为同一家族成员的；（二）买卖双方互为商业上的高级职员或者董事的；（三）一方直接或者间接地受另一方控制的；（四）买卖双方都直接或者间接地受第三方控制的；（五）买卖双方共同直接或者间接地控制第三方的；（六）一方直接或者间接地拥有、控制或者持有对方5%以上（含5%）公开发行的有表决权的股票或者股份的；（七）一方是另一方的雇员、高级职员或者董事的；（八）买卖双方是同一合伙的成员的。买卖双方在经营上相互有联系，一方是另一方的独家代理、独家经销或者独家受让人，如果符合前款的规定，也应当视为存在特殊关系。 网友   原产地证可以自助打印么 您的消息已由[彭伟鹏]回复 15:08 彭伟鹏   可以。 都挺好   我司最近租赁进口了一批货物，因生产上的需要，计划在境内使用转为进口，想了解一下税款怎样计征？ 您的消息已由[彭伟鹏]回复 16:04 彭伟鹏   根据《中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法》规定：海关对留购的租赁进口货物，按照审定进口货物完税价格的有关规定和海关接受申报办理留购的相关手续之日该货物适用的计征汇率、税率，审核确定其完税价格、计征应缴纳的税款。 网友   南京海关留存待验要多久 您的消息已由[彭伟鹏]回复 15:23 彭伟鹏   如遇假期节日、海淘购物“爆仓”等特殊情况，邮件会积压，需等待邮局将邮件送交海关检查。正常情况下邮局提交海关的邮递物品，除需要办理海关手续等情况外，当天可以完成验放。如需办理海关手续，会由邮局负责通知收件人，请耐心等待通知。 网友   如何办理进口食品进口商备案？ 您的消息已由[彭伟鹏]回复 15:19 彭伟鹏   您好，如需办理进口食品进口商备案请参考《进口食品进口商备案指南》，具体网址如下： https://mp.weixin.qq.com/s/aAPUixfcpGs-fbjSQqJvIA 网友   原产地证书可以自主打印么 您的消息已由[彭伟鹏]回复 15:31 彭伟鹏   自2019年5月20日起，出口企业向海关申报的原产地电子数据经审核通过后，直接使用彩色打印机和普通A4纸，即可自行打印出带有底纹、企业签章及签名、海关签章及签名的原产地证书。 网友   国际ems包裹在南京送交南京海关留存待验迟迟不更新状态 您的消息已由[彭伟鹏]回复 15:33 彭伟鹏   国际邮件需经过海关查验监管，此时邮件会显示“留存待验”状态，待海关查验监管完毕后，会由邮政企业通过短信或者通知单等形式通知收件人办理相关海关手续。由于年底邮件量比较大，请收件人耐心等待通知，如长时间未更新物流信息，也可以联系南京或者苏州邮政局进一步了解邮包状态。 网友   受疫情影响，今年2月在英国旅游，不是留学生和访问学者，滞留2个月后回国，当时有行李物品一直留在英国现在运回来，是否有免税政策？ 您的消息已由[彭伟鹏]回复 15:27 彭伟鹏   针对疫情特殊情况，海关特事特办，对于2019年12月以来（含12月）回国人员，允许在年底前，都可以将行李以分离运输方式运进。此种分运行李与旅客随身携带行李物品合并计算免税限额，如合计超出5000元人民币，则需征税。 网友   对报关记录有异议，应当如何申请复核？ 您的消息已由[彭伟鹏]回复 15:25 彭伟鹏   您好！根据《关于公布〈海关总署关于修改部分规章的决定〉的令》（海关总署第240号令）附件37《中华人民共和国海关报关单位注册登记管理规定》第三十八条第二款规定：报关单位对报关差错记录有异议的，可以自报关差错记录之日起15日内向记录海关以书面方式申请复核。 网友   我是一名留学生，请问邮寄邮包入境，怎么向海关申报分离运输行李？ 您的消息已由[彭伟鹏]回复 16:06 彭伟鹏   在入境时需填写旅客行李物品申报单递交海关审核签章，在入境180天内需将分运行李通过邮寄等方式运进，凭入境时留存的申报单向分运行李进境地海关机构办理分运行李申报手续。 摩琪琪   进境邮包海关会消毒检测吗 您的消息已由[彭伟鹏]回复 15:29 彭伟鹏   会按照规定消毒。 小徐   您好，请问出口食品生产企业备案核准有效期是多久？ 您的消息已由[彭伟鹏]回复 15:21 彭伟鹏   您好！根据《关于开展“证照分离”改革全覆盖试点的公告》（海关总署公告2019年第182号）第一条及附件2《出口食品生产企业备案核准》规定：“出口食品生产企业备案核准”实施“审批改为备案”改革。企业开展生产出口食品经营活动应持有营业执照并按要求进行备案，取消许可证有效期，改为长期有效。 网友   报关企业注册有效期现在是长期有效吗 您的消息已由[彭伟鹏]回复 15:21 彭伟鹏   您好！为进一步推进“放管服”改革，简化办事程序，降低企业制度性交易成本，根据《海关总署关于开展“证照分离”改革全覆盖试点的公告》（海关总署公告2019年182号），自2019年12月1日起，在全国范围内取消报关企业、报关企业分支机构的报关有效期，改为长期有效。 网友   怎样查询我的跨境电商额度 您的消息已由[彭伟鹏]回复 15:22 彭伟鹏   通过国际贸易单一窗口标准版应用中的跨境电商板块中“公共服务”可以查询。查询前应先进行个人用户注册。 网友   近日 南京海关在查验出口邮递物品时 发现大量可疑邮件便立即对其进行开拆查验，发现里面的货物种类五花八门 包括“LV”挂件、“Gucci”皮带等，做工粗糙，明显系侵权商品。目前，怎样处理了？ 您的消息已由[彭伟鹏]回复 15:25 彭伟鹏   国家禁止侵犯知识产权的货物进出境，海关将依法查处侵权案件。对于确属侵权货物的依法予以没收，并科处罚款。 网友   企业有什么途径可以查询信用等级 您的消息已由[彭伟鹏]回复 16:28 彭伟鹏   有两种方式查询进出口企业信用等级。第一种方式是登录中国海关官方网站查询，网址是http://online.customs.gov.cn，第二种方式是登录中国海关企业进出口信用信息公示平台查询，网址是http://credit.customs.gov.cn 网友   进境邮包中查获50头活体蜘蛛，有的长达到10厘米，怎么处理？ 您的消息已由[彭伟鹏]回复 15:37 彭伟鹏   根据规定,活体蜘蛛为违禁物品,除非有进口许可和国外官方检疫证书,否则该行为属于非法邮寄进口.对于非法邮寄进口的活体物品,一律作销毁处理. 散步的鱼   想从日本邮寄一套厨具回来，需要交税吗？ 您的消息已由[彭伟鹏]回复 15:38 彭伟鹏   根据2010年海关总署第43号公告，从日本寄回的个人自用物品，每次限值不超过人民币1000元，可以按照物品进口税率征税进口。个人自用的一套厨具即使超值，经过海关审核认定确属自用的，仍然可以征税进口。经计算税款不超过50元时，可以免征。超过的，需全额征税。 网友   我司的信用等级为一般信用企业，请问能否采用“两步申报”的模式进行报关？ 您的消息已由[彭伟鹏]回复 15:38 彭伟鹏   根据海关总署相关规定，一般信用企业可以采用“两步申报”模式进行报关。 网友   跨境电子商务平台企业申请认证企业应当符合什么样的标准？ 您的消息已由[彭伟鹏]回复 15:42 彭伟鹏   根据《海关认证企业标准》（海关总署公告2019年第229号）第一条规定：跨境电子商务平台企业申请适用海关认证企业管理的，应当同时符合《海关认证企业标准》中的通用标准（详见海关总署公告2018年第177号）、进出口货物收发货人（详见海关总署公告2018年第177号）和跨境电子商务平台企业单项标准（详见海关总署公告2019年第229号）。 网友   我司在2个月前申请了认证企业，因数据问题主动撤回，请问现在还是否可以申请认证企业？ 您的消息已由[彭伟鹏]回复 15:43 彭伟鹏   不可以。根据《中华人民共和国海关企业信用管理办法》（海关总署令第237号）第十六条第二款和第三款规定：企业主动撤回认证申请的，视为未通过认证。未通过认证的企业1年内不得再次向海关提出认证申请。 网友   我司想申请减免税项目，应向哪个海关申请办理？ 您的消息已由[彭伟鹏]回复 16:26 彭伟鹏   根据《中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法》规定：进出口货物减免税申请人(以下简称减免税申请人)应当向其所在地海关申请办理减免税手续，特殊情况除外。如投资项目所在地海关与减免税申请人所在地海关不是同一海关的，减免税申请人应当向投资项目所在地海关申请办理减免税手续。投资项目所在地涉及多个海关的，减免税申请人可以向其所在地海关或者有关海关的共同上级海关申请办理减免税手续。有关海关的共同上级海关可以指定相关海关办理减免税手续。 网友   请问海关在审定完税价格的时候，哪些情形下会认为买卖双方存在特殊关系？ 由于时间关系，本次访谈已经结束，您的提问未来得及答复，请拨打海关统一服务热线12360进行咨询。 07:25 网友   请问申请跨境电商零售进口商品退货，已向海关缴纳的税款是否可以退回，消费者个人年度交易累计金额会调整吗？ 您的消息已由[彭伟鹏]回复 15:59 彭伟鹏   2020年海关总署第45号公告，退货企业在《中华人民共和国海关跨境电子商务零售进口申报清单》放行之日起30日内申请退货，并且在《申报清单》放行之日起45日内将退货商品运抵原海关监管作业场所、原海关特殊监管区域或保税物流中心（B型）的，相应税款不予征收，并调整消费者个人年度交易累计金额。具体请联系跨境电商零售进口销售商沟通退货相关事宜，需及时按照海关上述规定办理手续。 网友   我司已向海关申请预裁定，海关所做出的预裁定是否会公开？ 由于时间关系，本次访谈已经结束，您的提问未来得及答复，请拨打海关统一服务热线12360进行咨询。 07:25 网友   我司最近租赁进口了一批货物，因生产上的需要，计划在境内使用转为进口，想了解一下税款怎样计征？ 由于时间关系，本次访谈已经结束，您的提问未来得及答复，请拨打海关统一服务热线12360进行咨询。 07:25 网友   请问经海关批准暂时进境的哪些货物，在进境时向海关缴纳相当于应纳税款的保证金或者提供其他担保的，可以暂不缴纳关税？ 您的消息已由[彭伟鹏]回复 15:42 彭伟鹏   《中华人民共和国海关暂时进出境货物监管办法》第三条规定了十三类适用范围，可以具体查询该规定。 网友   我是江苏省某红十字会，现在准备接受德国一家慈善机构无偿捐赠的200张残疾儿童座椅，现想了解一下，需要提交哪些材料？ 由于时间关系，本次访谈已经结束，您的提问未来得及答复，请拨打海关统一服务热线12360进行咨询。 07:25 网友   我司已向海关申请预裁定，海关所做出的预裁定是否会公开？ 您的消息已由[彭伟鹏]回复 15:52 彭伟鹏   根据《关于公布〈中华人民共和国海关预裁定管理暂行办法〉的令》（海关总署令第236号）第十七条规定：除涉及商业秘密的外，海关可以对外公开预裁定决定的内容。 网友   两步申报的模式具体指什么？ 您的消息已由[彭伟鹏]回复 16:07 ， 彭伟鹏   在“两步申报”通关模式下，第一步，企业概要申报后经海关同意即可提离货物；第二步，企业在规定时间内完成完整申报。实施“两步申报”模式的同时，保留现有一次申报模式，企业可自行选择上述二种模式之一进行申报。 彭伟鹏   在“两步申报”通关模式下，第一步，企业概要申报后经海关同意即可提离货物；第二步，企业自运输工具申报进境之日起14日内完成完整申报，办理缴纳税款等其他通关手续。实施“两步申报”模式的同时，保留现有一次申报模式，企业可自行选择上述二种模式之一进行申报。 网友   我司打算开展进口货物的“两步申报”，请问应通过哪个平台操作该项业务？ 您的消息已由[彭伟鹏]回复 16:08 彭伟鹏   可通过中国国际贸易单一窗口申报，网址是https://www.singlewindow.cn/ 网友   国外某教育机构打算捐赠一批光盘和图书给国内某大学图书馆，想了解一下这批光盘和图书该如何办理进口手续？ 您的消息已由[彭伟鹏]回复 16:21 彭伟鹏   根据海关总署相关规定：境外赠送进口的印刷品及音像制品，受赠单位应当向海关提交赠送方出具的赠送函和受赠单位的接受证明及有关清单。接受境外赠送的印刷品超过100册或者音像制品超过200盘的，受赠单位除向海关提交上述单证外，还应当取得有关行政主管部门的批准文件。海关对有关行政主管部门的批准文件电子数据进行系统自动比对验核。 网友   请问非居民长期旅客是否可以携带车辆入境？ 您的消息已由[彭伟鹏]回复 16:30 彭伟鹏   根据《关于公布〈海关总署关于修改部分规章的决定〉的令》（海关总署第240号令）附件11《中华人民共和国海关对非居民长期旅客进出境自用物品监管办法》第二条规定：非居民长期旅客进出境自用物品应当符合《非居民长期旅客自用物品目录》，以个人自用、合理数量为限。《物品目录》由海关总署另行制定并且发布。其中，常驻人员可以进境机动车辆，每人限1辆，其他非居民长期旅客不得进境机动车辆。你可查看上述文件了解。 网友   我司在2个月前申请了认证企业，因数据问题主动撤回，请问现在还是否可以申请认证企业？ 由于时间关系，本次访谈已经结束，您的提问未来得及答复，请拨打海关统一服务热线12360进行咨询。 07:25 网友   想从国外网站买一套钓鱼用品，问一下海关如何征税？ 您的消息已由[彭伟鹏]回复 15:43 彭伟鹏   根据2010年海关总署第43号公告，除港澳台地区外的其他国家和地区寄回的个人自用物品，每次限值不超过人民币1000元，可以按照物品进口税率征税进口。个人自用的一套钓鱼用品即使超值，经过海关审核认定确属自用的，仍然可以征税进口。 网友   想从日本邮寄一套厨具入境，问一下海关如何征税？ 由于时间关系，本次访谈已经结束，您的提问未来得及答复，请拨打海关统一服务热线12360进行咨询。 07:25 网友   跨境电子商务平台企业申请认证企业应当符合什么样的标准？ 由于时间关系，本次访谈已经结束，您的提问未来得及答复，请拨打海关统一服务热线12360进行咨询。 07:25 网友   请问企业在申请对美加征关税商品市场化采购排除工作中，报关单如何填制? 您的消息已由[彭伟鹏]回复 15:42 彭伟鹏   根据《关于对美加征关税商品市场化采购排除通关事项的公告》（海关总署公告2020年第36号）第二条规定：已获得市场化排除编号的收货人，申报排除商品时应当在报关单“随附单证及编号”项下的“单证代码”栏选择反制措施排除代码“0”，并在“单证编号”栏输入18位排除编号，相关商品将不再加征对美301措施反制关税。收货人申报时未填写排除编号的，相关报关单商品如涉及加征对美301措施反制关税，将实施加征关税。你司可查看上述文件了解。 网友   根据海关规定，疫情期间海关货物查验时收发货人可免于到场，请问企业在收到海关货物查验通知后，如何不到场协助海关实施查验？ 由于时间关系，本次访谈已经结束，您的提问未来得及答复，请拨打海关统一服务热线12360进行咨询。 07:25 网友   因受疫情影响，我司有一批暂时进境货物无法按期办理复运出境手续，请问应如何处理？ 由于时间关系，本次访谈已经结束，您的提问未来得及答复，请拨打海关统一服务热线12360进行咨询。 07:25 网友   邮寄的物品被征税了，想了解下海关是如何认定完税价格作为计税依据的？ 由于时间关系，本次访谈已经结束，您的提问未来得及答复，请拨打海关统一服务热线12360进行咨询。 07:25 网友   我是一名新入职的报关员，想问一下在货物报关时，报关单应当随附的单证有哪些？ 由于时间关系，本次访谈已经结束，您的提问未来得及答复，请拨打海关统一服务热线12360进行咨询。 07:25 网友   我司有一批展览品进境准备参加展会，已向主管地海关办理过海关手续，请问展览期间免费向观众散发的宣传品，是否还需要向海关缴纳进口关税和进口环节税？ 由于时间关系，本次访谈已经结束，您的提问未来得及答复，请拨打海关统一服务热线12360进行咨询。 07:25 网友   我司是综保区内企业，请问现在实行的四自一简监管方式是不是可以自行确定核销周期？ 由于时间关系，本次访谈已经结束，您的提问未来得及答复，请拨打海关统一服务热线12360进行咨询。 07:25 网友   我司有一批进料加工的废料在网上公开拍卖一直无法成交，不打算再卖了，能不能直接申请核销？ 由于时间关系，本次访谈已经结束，您的提问未来得及答复，请拨打海关统一服务热线12360进行咨询。 07:25 网友   我司是新设立开展来料加工的企业，现有一部分未经加工的保税料件需要发往国外做相应售后，请问应该怎样申报？ 由于时间关系，本次访谈已经结束，您的提问未来得及答复，请拨打海关统一服务热线12360进行咨询。 07:25 网友   请问现在企业办理外发加工业务是否不再要求向海关申报收发货登记？ 由于时间关系，本次访谈已经结束，您的提问未来得及答复，请拨打海关统一服务热线12360进行咨询。 07:25 网友   我司是综合保税区内的一家生产企业，准备专门设立一个部门从事保税研发，如果我司符合相关条件可以开展该业务是否需要单独设立账册？ 由于时间关系，本次访谈已经结束，您的提问未来得及答复，请拨打海关统一服务热线12360进行咨询。 07:25 网友   我司准备在保税区内设立一家企业，请问保税区内企业进出口货物是否无需办理报检手续？ 由于时间关系，本次访谈已经结束，您的提问未来得及答复，请拨打海关统一服务热线12360进行咨询。 07:25 网友   我司是综保区内企业，想要从区外运入一些办公用品，该批办公用品中有部分涉及监管证件，请问这种是否可以适用便捷进出区管理？ 您的消息已由[彭伟鹏]回复 16:12 彭伟鹏   根据海关总署2019年50号公告规定，便捷进出区管理适用于境内入区的不涉及出口关税、不涉及贸易管制证件、不要求退税且不纳入海关统计的货物、物品。你司符合上述规定的入区货物、物品才可适用便捷进出区管理模式。 网友   请问海关是否有新的规定，区外内销集中征税的企业可以延迟缴纳税款？ 由于时间关系，本次访谈已经结束，您的提问未来得及答复，请拨打海关统一服务热线12360进行咨询。 07:25 网友   我司准备从国外进口部分料件到国内加工成商品后再出口到国外，请问这种情况是否属于加工贸易？ 由于时间关系，本次访谈已经结束，您的提问未来得及答复，请拨打海关统一服务热线12360进行咨询。 07:25 网友   长三角一体化，能否解决船用备件转关问题？ 您的消息已由[彭伟鹏]回复 15:52 彭伟鹏   凡符合海关总署2017年48号公告要求的货物均可以向海关申请办理转关手续。 网友   我司是进出口外贸公司，自国外接到订单准备委托国内一家加工企业开展来料加工业务，请问我司办理手册需要到哪里办理？ 您的消息已由[彭伟鹏]回复 16:13 彭伟鹏   根据《关于公布〈海关总署关于修改部分规章的决定〉的令》（海关总署第243号令）附件17《中华人民共和国海关加工贸易货物监管办法》第十一条规定：经营企业应当向加工企业所在地主管海关办理加工贸易货物的手册设立手续。南京海关已经实施加工贸易集中审核作业模式，南京关区的企业可通过电子口岸单一窗口网上提交手册设立申请和相关资料，南京海关在线办理手册设立审核业务。 网友   请问海关出口监管仓库可以存放哪些货物？ 由于时间关系，本次访谈已经结束，您的提问未来得及答复，请拨打海关统一服务热线12360进行咨询。 07:25 网友   加工贸易企业办理余料结转是不是不需要缴纳保证金？ 由于时间关系，本次访谈已经结束，您的提问未来得及答复，请拨打海关统一服务热线12360进行咨询。 07:25 网友   我司有一些加工贸易废料需要办理内销手续，请问目前哪些废料可以在网上公开拍卖？ 您的消息已由[彭伟鹏]回复 15:48 彭伟鹏   根据《关于全面推广加工贸易边角废料内销网上公开拍卖共管机制的公告》（海关总署公告2018年第218号）第二条规定：本公告所称边角废料，包括加工贸易边角料、副产品和按照规定需要以残留价值征税的受灾保税货物，以及海关特殊监管区域内企业保税加工过程中产生的边角料、废品、残次品和副产品等保税货物。 网友   综保区内企业开展委托加工业务，是否可以使用保税料件？ 您的消息已由[彭伟鹏]回复 15:59 彭伟鹏   根据《关于支持综合保税区内企业承接境内（区外）企业委托加工业务的公告》（海关总署公告2019年第28号）第五条规定：委托加工用料件原则上由区外企业提供，对需使用区内企业保税料件的，区内企业应当事先如实向海关报备。 哆来咪   我司进口的一批货物有质量问题，与合同规定不符，想要退换货怎么办理通关？ 您的消息已由[彭伟鹏]回复 16:18 彭伟鹏   相关办理要求及程序，可查询《海关发布》以下网址：https://mp.weixin.qq.com/s/znGjxSc3ShYgPKer0_gcNw